中国共产党人二十多年的反腐经验告诉我们:依靠教育,靠上级督导,靠西方法律体系都不足以肃清腐败官僚。在腐败现象已经严重影响国家安全稳定的今天,我们必须以壮士断腕的决心,改革中国政府结构,法律体系和教育体系。兹建议如下:
一.中国政府结构改革
太多的事实表明,目前中央政府的权力不是太大了,而是太小了,甚至有被架空的危险。中央政府出台了那么多反腐廉政的规章制度,可一到了基层就成了一纸空文。老百姓总结说:“村哄乡,乡哄县,一直哄到国务院。”
中国政府目前分为五个层级,中央政府,省部,地市,县,乡,它的权力体系是层层分置的,即中央政府管省部,省部再管到地市,地市再管到县,县管乡。在上级对下级监督的过程中,由于正常情况下只能管到下一级,所以就造成了国家权力的无限分散和弱化,有时下级政府甚至联合起来欺骗上上级政府。
政府结构改革的核心是强干弱枝,加强中央集权。中央政府直接任命监督至县级官员,县提出乡、村官员的候选人,严禁乡村一级的贿选和选举的黑社会化,使国家意志贯彻到基层去。对违背国家意志的基层官员,中央政府有权力直接罢免其职务。
二.中国法律体系改革
法律的力量在执行,执行的力量在国民。伟大的商鞅通过国民互相监督和连坐制度,解决了法律执行问题,使秦帝国成为一个廉洁强大的国家。
今天,我们制定《全民监督法》的目的在于将儒家“亲亲相隐”原则从中国司法实践中完全剔除——难道一个贪官的儿子可以享受老子掠夺来的国家财物,就不可以承担向国家举报的责任吗?我们绝对不能把家庭伦理中的孝道应用到国家法律中去,这是中国人治腐化的根源!
还有大量的腐败窝案,为什么到了窝案的时候才出了问题?难道没有人知道腐败在这个机构已经溃烂了吗?这就是缺乏全民监督,国民没有监督责任的原因啊。
三.中国教育体系改革
教育是培养身心健康国民的基础,它必须以劳动和体育锻炼的形式来实现。劳动和体育锻炼应成为最主要的青年训练科目,成为教育的第一方式——这显然不是目前应试教育所能担当的重任。
《全民监督法》出台后,我们必将没收高达万亿的腐败官僚资产,我建议用这笔钱的大部分在中国边疆地区(特别是新疆)建立劳动营,一边实施环境和公共工程,一边培养青年的意志和集体主义精神。
这些劳动营中一部分将用于彻底改造预计数以百万计的腐败官僚及其家人,让他们通过艰苦的劳作救赎他们多年持续不断的叛国行为——腐败是对国家的犯罪! |