目前，美国次贷危机演化成全球金融危机，并逐渐侵蚀到实体经济，成千上万的出口企业倒闭，造成大量工人失业返乡，这些失业人口的收入减小，将进一步使得本来不足的内需进一步萎缩，形成一个恶性循环。均衡点究竟在哪里，谁也没有底。有些工厂倒闭，欠了工人的工资，给工人造成了严重的经济损失和身心伤害，并不断传出一些不和谐的消息。

　　面对这场席卷全球的经济危机，各国政府纷纷拿出了自己的救市方案，美国斥资8500亿美元，欧洲各国合计拿出了2万亿欧元，中国政府也采取了一些相应措施，如取消利息税、降低利率、增加出口退税等等，同时各地相继出台了救楼市的政策，如降低交易税、降低首付比例等等。其中，有一条引人注目的消息是已经批准了2万亿的铁路项目。

一、救人还是救市？
　　
　　对于这些救市措施，我认为它的大方向或目标有问题。首先，市场是为人服务的，人是主体，救市的目的在于救人。因此，目前的各种救市方案应当充分体现胡锦涛主席倡导的“以人为本”这个大方针。在这场经济危机中，人要遭受到两种苦难，一种是由于失业，直接威胁到与人生存密切相关的吃、住、行等基本问题，二是由于金融资产的损失使人失去了对未来的信心，精神受到伤害。一般来说，前者是穷人的苦难，后者则是富人的苦难。针对两种苦难，政府理所当然地先救前者、再救后者。同时，如果政府的救贫政策能够保证每个人彻底脱离饥饿与匮乏的危险，那么，富人的恐惧也就解除了。直接救市的办法实际上是只救富人、不救穷人的办法。只救富人的办法，花钱多、疗效小，而且有很多副作用。
　　
　　由次贷危机引发的金融危机，给富人带来的损失，好比是在赌场欠下了一笔赌债。庄家（商业银行）把钱借给两个赌徒，让他们去赌。要命的是，他们本来借了1元钱，嫌赌盘太小，不刺激，就把1元钱通过“金融创新”，让赌盘扩大到10元、100元。赌局扩大以后，借来的钱很快就输光了，没钱玩了，玩不下去了，赌场要关门了！其实，很多庄家也直接参与了赌博，本钱全输光了。不仅赌徒欠下了无法偿还的赌债，庄家的本金也收不回来，同时，那个赢了钱的人，也仅仅是一笔账，并没有实际赢来那么多钱。在此紧急关头，政府出面了，要救赌场。怎么救，就是帮那些输了钱的赌徒还赌债。这件事受到了银行、赢家、输家的一致欢迎，大家都很高兴。但是，对那些没有参与赌博的普通老百姓，这不公平——他们抱怨这是拿他们这些纳税人的钱去救赌徒、去救骗子！

　　布什的救市方案遭到了美国众多经济学家的激烈反对，理由就在这里。如果政府能够出面帮你的赌债买单，天哪，这多么可怕！有人买单，银行可以不负责任，借钱的人也可以不负责任，这就是所谓的道德风险，而这种先斩后奏的事，也就是大家熟知的“倒逼机制”。银行绑架了国家、绑架了人民，逼着政府买单，毫无办法。如果今天这么救了，谁敢保证不会有下一回？

　　现在，要求加强监管的声音非常强烈。但是，我们不得不承认，银行的金融创新对促进经济发展起到了推动作用。如果以后加大监管，那么，必然会严重影响到实体经济的发展。这也就是我在很多地方提到的现代货币制度的两难：经济要发展，就要增加货币供应，而货币增加就必然是负债增加；反过来，如果想降低负债，则必然要制约经济发展。

二、按人发钱是最稳健、最有效率、最公平的货币政策

　　这场经济危机爆发后，各国政府必然要出台非常严厉的监管措施，非常谨慎地供应货币。在这样的情况下，如何加大货币在实体经济中的利用效率，成了一个重要的课题。我国政府最近把扩大内需、尤其是扩大消费需求，提到了很重要的位置，这个方针是正确的、英明的、及时的，我是坚决拥护的。但是，在具体政策措施上，却仍然没有看到如何体现这一方针，仍然是扩大投资那一套。比方说２万亿的铁路。同样的2万亿，用于投资以后，按照目前的分配比例，大概能有10% 转化为消费需求，也就是2千亿。但是，同样是2万亿，如果按人发钱，大概能有80％会转化为消费需求,也就是1.6万亿。消费需求是实实在在的社会福利，是人民得到的切实利益。两者相比较，按人发钱的效率是投资的８倍，换句话说，为了启动同样大小的消费、让人民得到同样大的利益，使用按人发钱的办法只需花费投资的八分之一（1250亿）就够了，这将极大地节约资金、极大地降低金融风险。因此，按人发钱是最稳健、最有效率、最公平的货币政策。

　　上大规模的投资项目，充其量只能撑高ＧＤＰ，而不能准确反映广大人民群众的迫切要求，不能准确反映人民的消费偏好，不是最优的资源配置——这会加剧市场失灵。由于我们国家的工资水平太低、劳资的分配严重畸形，继续实行以投资拉动消费的措施出力不讨好、花钱多、疗效小，还导致腐败，更重要的是严重损害资源、造成环境污染。这就好比是种田搞密植，把太多的粮食当成种子撒进地里，这种事荒唐到触目惊心，令人扼腕叹息！这种方式必须改变（Change！）！我们也要改变！改变！再改变！

　　目前，不仅欧洲等西方发达国家，甚至一些发展中国家（如巴西等），也开始对按人发钱逐渐重视起来。2008年6月，在爱尔兰召开了第12届全球按人发钱大会，主题是：“经济全球化下的不平等与发展——按人发钱是一个选择”。第13届全球按人发钱大会定于2010在巴西召开。目前，获得诺贝尔经济学奖的西蒙、米德、佛里德曼、哈耶克、索罗等5位经济学家完全支持按人发钱。比利斯经济学家范帕瑞斯宣称：“按人发钱是21世纪一个简单而有力的思想”。按人发钱是宏观调控的第４杠杆，是非常有效的政策工具，是新时代的制度创新。

　　关于按人发钱的具体操作办法和数量，请参考蔡福洪教授发表在经济学家上的文章《美国救市7000亿，建议中国发红包6000亿》。实行按人发钱以后，可以对银行实施严格的监管，再也不允许出现所谓的“倒逼机制”，不能让银行绑架全社会，也不能让美国绑架全世界。

三、迷途知返，以人为本

　　这几年各级官僚好大喜功，对GDP驾轻就熟，但面对新形势、新环境、新任务——扩大消费需求的任务，却本末倒置，根本就不知道如何发力，大小官僚们急得团团转，却像没头的苍蝇一样，找不到具体的措施。其实问题很简单，供给不足抓供给、需求不足抓需求、消费需求不足就直接发钱，直截了当，开门见山，直入主题就行了。搞经济的目的本来就是要让老百姓过上好日子，而不是为了搞好经济才扩大消费需求，这个主次关系不能颠倒。如果仍然是停留在搞好经济、救经济的旧框框中，就永远也走不出ＧＤＰ崇拜的迷思。现在我们有足够的生产力让老百姓的生活上一个台阶，从现在起，我们再也不做出口挣美元的傻事了（参看仲大军、卢映西、朱大碌等对重商主义的批判）。让为美国服务、为美元服务的那部分资源、那部分生产力为老百姓服务。人是第一位的，只要牢牢抓住“以人为本”、为人民服务这个关键，回归到社会主义的生产目的上来，一切问题就会迎刃而解。只要把人的问题解决了，群众的生活福利提高了，经济自然而然就得救了，和谐社会也就水到渠成了。