经济学阐微： 

在世界没有实现政治统一的现实条件下，国富才能国强，国强才能称雄天下。渠展之谋是《管子》作者“官山海”思想的具体体现，通过对战略资源的垄断，取税天下，如不竭之水。

假如拥有巨大能源的国家得此术，也必可成“阴王之业”。怎奈，这些国家怀中有宝，却不能自卫，只能纷纷仰人鼻息。一个国家就算有丰富的人力和物力资源，不通轻重之术，不是作世界的“矿场”就是作世界的“工厂”，悲夫！

译文： 

管仲说：“大地资源最丰富的国家有三个，齐国也在其内。”桓公说：“这话的涵义能说给我听听么？”管仲回答说：“楚国有汝河、汉水的黄金，齐国有渠展所产的盐，燕国有辽东所产的盐。这当然是大地资源丰富的国家。不过楚国的拥有黄金，相当于齐国拥有菑石，如果经营不好，运用不当，天下也是不以为贵的。若是我管夷吾拥有楚国的黄金，就可以使农民不耕而食，妇女不织而衣了。现今齐国既拥有渠展的盐产，就请君上您下令砍柴煮盐，然后由政府征收而积存起来。”桓公说：“好。”从十月开始征集，到次年正月，共有成盐三万六千钟。于是桓公召见管仲说：“这些盐要怎样经营运用？”管仲回答：“初春一到，农事即已开始，规定各大夫家里不得修坟、修屋、建台榭和砌墙垣，同时就规定北海沿岸的人们不得聚众雇人煮盐。这样，盐价一定要上涨十倍。”桓公说：“好。下一步如何行事？”管仲回答说：“请下令卖到梁、赵、宋、卫和濮阳等地。它们都是靠输入食盐过活的。国内无盐则人们浮肿，守卫自己国家，用盐特别重要。”桓公说：“好。”于是下令出卖，共得黄金一万一千多斤。桓公又召见管仲询问：“如何用这些黄金呢？”管仲回答说：“请下令规定，凡朝贺献礼或交纳捐税的都必须使用黄金，金价将上涨百倍。运用黄金的高价收入，来折算收购各种物资，一切财富就全都归于君上了。所以，这就是所谓用财像从河海中取水一样丰富，又像不断地送来计算钱数的筹码一般。这就是大地资源丰富国家的事业。”

原文：

管子曰：“阴王之国有三，而齐与在焉。”桓公曰：“此若言可得闻平？”管子对曰：“楚有汝、汉之黄金，而齐有渠展之盐，燕有辽东之煮，此阴王之国也。且楚之有黄金，中齐有菑石也。苟有操之不工，用之不善，天下倪而是耳。使夷吾得居楚之黄金，吾能令农毋耕而食，女毋织而衣。今齐有渠展之盐，请君伐菹薪，煮沸火水为盐，正而积之。”桓公曰：“诺。”十月始正，至于正月，成盐三万六千钟。召管子而问曰：“安用此盐而可？”管子对曰：“孟春既至，农事且起。大夫无得缮冢墓，理宫室，立台榭，筑墙垣。北海之众无得聚庸而煮盐。若此，则盐必坐长而十倍。”桓公曰：“善。行事奈何？”管子对曰：“请以令粜之梁、赵、宋、卫、濮阳，彼尽馈食之也。国无盐则肿，守圉之国，用盐独甚。”桓公曰：“诺。”乃以令使粜之，得成金万一千余斤。桓公召管子而问曰：“安用金而可？”管子对曰：“请以令使贺献、出正籍者必以金，金坐长而百倍。运金之重以衡万物，尽归于君。故此所谓用若挹于河海，若输之给马。此阴王之业。”

古今案例分析：

现代史上最精彩的渠展之谋案例当属1944年陈云组织的囤盐提价斗争。

1944年以前，国民党统治区基本上是依赖东南地区的海盐，但东南沦陷于日寇后，这一来源断绝，而青海等地的湖盐产量又十分有限，且运力不够，所以只能从共产党控制的陕甘宁边区买湖盐，这就为陈云囤盐创造了外部条件（不同于齐桓公用行政命令的方法）。

1944年4月18日，陈云在西北局会议上指出，盐的生产、运输、销售要统一，实行公私合作，统一对外贸易。他指示边区盐业公司要多投资金整顿骡马大店，开商店，与供销社订立贸易合同。他还要求贸易公司再投3亿元边币，进行囤盐。结果，贸易公司很快囤积了一千多万斤盐，同时将盐价由原来的1.2万元边币1斤的“赔本价”提高到1.3万元1斤的“够本价”。

国民党为抵制边区盐价上涨，故意不到边区买盐，同时利用存盐供应市场。这当然会造成边区的盐积压，给财经工作带来很不利的影响。但陈云清楚地看到，以前西安等地的盐商到边区贩盐，运费低，路又近，路上没有关卡勒索，很赚钱。国民党禁止盐商贩卖边区的食盐后，盐商只好另觅他途。由于战事影响，海盐运不过来，盐商只好远赴青海贩盐。路远不说，沿途国民党军警层层设卡勒索，还得担心土匪劫道，辛辛苦苦跑一趟，挣不了多少钱，运气不好甚至连老本都得赔进去。这样一来，贩盐的就少了，市场上食盐供就应越来越紧张；不管国民党怎么封锁，人总是要吃盐的，估计国民党最终还要要想办法到边区来贩盐——所以陈云一直坚持稳步提价的政策。

没想到，山西的阎锡山同边区斗争十多天就撑不住了，不得不来边区驮盐，西安的国民党过了两个月也没有盐了，也只好来边区买盐。

这时，陈云决定继续提价，1944年6月24日，他在西北财经办事处会议上指出，盐的销售关键在于对国民党区域出口时能否提高盐价，要进行囤盐提价斗争。现在每斤盐卖1．3万元只是保本，将来要提高到1．4万元至1．6万元。要囤盐就得有资金，但为了避免通货膨胀又不能增发太多纸币，陈云甚至把贸易公司贩卖土产所得用于屯盐。

在销售环节，为了确保货源，打击走私，盐业公司还注意将盐的收销差价控制在每百斤2000元，使走私者无利可图，做到了当年外销盐99%以上都通过盐业公司出口。

国民党对边区盐价不断提升大为恼火（据1944年10月13日陈云在西北局常委会作的报告，5个月里共提了9次盐价），6月26日，宁夏国民党的报纸称边区出口的盐是“奸党私盐”，但骂是骂，盐还是要吃的。这正是《渠展之谋》中所说的：“国无盐则肿，守圉之国，用盐独甚。”

1944年底 外销盐价已涨到每斤2．2万元。边区用赚来的钱从国统区买进大量日用品，保证了边区的市场供应。

可以说陈云的囤盐提价策略取得了圆满成功。据统计，1944年边区盐的收入高达50亿元边币，内含政府收入20亿元，包括盐池的税收，盐业公司囤积卖的盐收入等等，而百姓收入高达30亿元边币。这是因为陈云在囤盐提价的过程中，始终坚持国计民生第一，不吃亏第二，少赚第三的原则。他要求盐业公司在边境卖盐时，平进平出，卖给国民党地区什么价钱，收买脚户的盐也什么价钱。他指出，盐业公司的目的是换取外汇，不是赚脚户的钱，而是替边区的人民赚国民党的钱。同时我们投下资金囤积食盐，卖以高价，使公家得到丰厚的利润。

    （节选自翟玉忠《国富策——中国古典经济思想及其三十六计》，该书由中国友谊出版公司2010年1月出版。）