编者按：2018年8月20日，翟玉忠先生参加河北承德“儒家文化与中华民族共同体建设”学术研讨会，本文是他在会上做的即席讲演；关于平天下策的具体内容，感兴趣的读者可以参阅《平天下——<管子>五篇中的古典外事理论》一文，网站：http://www.xinfajia.net/15641.html

近年来，中国古代的“天下观”再度引起世人关注。一些学者用“王者无外”、“普天之下，莫非王土”等观念来说明天下观的实质。

 在中国文化中，“平天下”不是指消灭所有对手，“平”是均平之义，指不同政治、社会实体的均衡共处、共生。但“王者无外”的天下观不是如一些学者所说的，天下大同，不区分“内”和“外”。影响中国历史两千多年的夷夏之辨，主要就是分别内、外。

中国文化的核心理论不是某个哲学家突然想出来的，而是中华文明在数千年历史进程中探索出来的，是经过无数血泪、失败教训总结出来的，不能凭知识分子的幼稚想象，随便解释天下观。

“平天下”思想不仅来自儒家，黄老道家经典《管子》也有类似的阐述。比如《管子》说：“始于为身，中于为国，成于为天下”，就是《大学》“修身、治国、平天下”的意思。中国文化中，修齐治平是诸子百家共通的价值取向——纵横家也有“平天下”的精神。

中国外事理论有三个基本点，其核心是《尚书·洪范》中的“建中立极”。这个原则在四千多年前的大禹时代就有明确阐述，传承顺序是：夏（大禹）——商（箕子）——周（武王），夏商周三代，此原则一以贯之，奠定了中华文化的初基，从夏商周三代到毛泽东，大体一直遵循这个原则。

我认为，再过两年千年，这个原则也不会变。“道生一、一生二，二生三，三生万物，万物负阴而抱阳，冲（中）气以为和”。无论做企业，还是做学术，都要靠“中气”持续发展。所以，中国外事理论第一点就是“先内而后外”。《管子·大匡》提出“内政不修，外举事不济”。这个道理，在多次用兵失败的情况下，齐桓公才醒悟过来。

考古学家韩建业对早期文化研究十分细致，他指出，文化上的早期中国形成于公元前4000年前后的庙底沟时代。“庙底沟时代的这个三层次的文化共同体，与商代政治地理的三层次结构竟有惊人的相似之处。该共同体无论在地理还是文化上，都为夏商乃至于秦汉以后的中国奠定了基础，因此可称为最早的‘早期中国文化圈’，标志着文化上的‘早期中国’或‘早期中国’的正式形成。”从最早的“文化中国”，到今天政治、经济、社会、文化统一的中国，6000多年来，“建中立极”的政治原则成为中国生生不息的原动力，使中国如滚雪球般不断发展壮大。它指导着中国政治生活的方方面面，这个原则一定要坚持！

好大喜功将是灾难性的。张文木教授有句话：“大国崛起于地区性守成，消失于世界性扩张”。其实就是《老子》强调的“大国者，下流也”、“知其雄，守其雌”的外事思想。

第二个原则是“先近而后远”。秦国打天下的时候，实行“远交近攻”战略，实际是结交远处的国家，先吞并近处的国家，逻辑上也是“先近而后远”。

今天，周边国际环境相当复杂严峻，需要我们警惕。葛剑雄教授怀着强烈的社会责任感指出，历史上的“丝绸之路”不是中国建立的，“丝绸之路”的原动力来自中亚——我们的一带一路建设要积极吸收历史经验。（葛剑雄：《被误读的一带一路》，网址：http://cul.qq.com/a/20150419/012113.htm，访问时间：2018年10月30日。）

第三个原则是“先文而后武”。这一原则对现代而言非常重要。20世纪，随着大众媒体的崛起，意识形态、思想文化的斗争更为激烈。在“文德”方面的努力，是我们知识分子的重要使命，还有大量工作要做。

时间差不多了，我就汇报到这里，谢谢！

（作者简介：翟玉忠，北京大学中国与世界研究中心研究员，新法家网站中英文版总主编。）