和讯网消息 “大家把‘4万亿’说得太负面了，殊不知其对改变预期的重要性有多大”，中信改革发展研究基金会理事长孔丹26日在中国政法大学举办的“蓟门法治金融论坛”上如是说。他认为，有为的政府和有效的市场要结合起来，不能迷信放任自由的市场经济。

在孔丹看来，改革开放以来，我国经历了很多挫折、艰难，是步履维艰、踉踉跄跄，但一回首发现，中国已经是第二大经济体，这一路走来到处是陷阱，到处有泥泞，所以要摸着石头过河，“这脚踩实了再踩下一脚，踩空了要退回来”，因此不能用所谓“完美的要求”来要求改革开放发展历程。

“目前我们有环境保护问题，两极分化、贫富悬殊问题，发展的挑战等很多问题，新自由主义把他们的‘药方’开给了老百姓(603883,股吧)，也向决策者提出建议，有一些人开的药方就是进一步市场化、极端市场化，甚至于鼓吹尽量放任自由的资本主义”，孔丹说，而这些没有考虑中国的实际。

孔丹称，十八届三中全会提出要进一步发挥市场的作用，进一步发挥政府的作用，这两句话是不可分的，这不是简单地表达要进一步市场化，而是要把国家治理体系和治理能力现代化。把有为的政府和有效的市场，还有人提到有序的社会结合起来看。

他以大家热议的“4万亿”举例称，大家把4万亿说的太负面了，但可能不知道改变预期的重要性有多大。当年（4万亿投入之后）整个市场开始转好，投资力度逐渐加大。

另外，他还举例称，之前中国银行(601988,股吧)业不良率奇高，仅中信银行(601998,股吧)深圳分行的不良资产就达到100亿（这在当时已是巨资），甚至有分析称，中国银行业已经整体处于“技术性破产”。不过，经过政府强烈的干预、介入，最终解决了问题，现在工农中建等银行盈利能力已排在全球前几名。

孔丹总结称，改革开放不是一帆风顺的，所以，政府一定要有为，并且和市场结合起来，才能有好的发展，如果没有政府这只看得见的手作用，完全自发地让金融等行业往前走的话，风险极大。