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美国花大钱扩充海军 
作者:[新法家] 来源:[网友推荐] 2006-02-24

2006年02月13日,作者:《环球时报》驻美国特约记者 牛雨辰 本报特约记者 吴晓明

2007年度,美军将建造两艘DD(X)驱逐舰,上为DD(X)驱逐舰的想象图

  美国雄心勃勃的海军扩张计划在研讨多年之后终于拉开了序幕。美海军作战部长迈克·马伦2月7日在新闻发布会上说,五角大楼计划在未来5年内耗资663亿美元,新建51艘军舰。其中2007年度将花95亿美元建造7艘高性能军舰,包括最先进的2艘DD(X)驱逐舰和1艘“弗吉尼亚级”攻击潜艇。而自2008年起,此类预算将跃升到每年135亿美元。如此庞大的造舰计划再次震惊了世界军事界,而国际媒体纷纷猜测:身为世界上无人能及的“海上霸主”,美军为何还要迫不及待地扩充海军?究竟是什么样的战略图谋,竟然如此昂贵?

  打造“21世纪海上无敌舰队”

  五角大楼要建造什么样的舰队?美国军事专家认为,虽然今后要造很多新军舰,但航空母舰不是首选。美国海军学院的格鲁姆斯上校认为,航空母舰耗资巨大,因此制造灵活机动的新型巡洋舰、驱逐舰和核潜艇是美国海军未来的发展方向。美国《防务新闻》透露,美国的计划是最终打造一支拥有313艘各种先进舰艇的海军。

  美国《弗吉尼亚先锋报》的文章称,美军扩建新舰队是《四年防务评估报告》中所谓“提升远程打击能力”的重要组成部分。目前,美国海军拥有12支航母打击群、12支两栖戒备群和7支水面作战群。在这些作战力量中,12支航母打击群和7支水面作战群具备远程打击能力。而根据新的“全球作战”构想,海军未来主战力量将是37个独立的远征战斗群,包括12支航母打击群、12支远征打击群、9支水面作战群和4艘经过改装的“俄亥俄级”核潜艇。

  对岸作战则将是海军的另外一个重要任务。近些年,美国军舰的对岸攻击能力迅速提高,比如垂直发射的战斧导弹系统,作战距离超过了历史上的所有舰炮、甚至超越了一般海军飞机的作战半径,可使水面作战舰艇在极远的距离攻击内陆纵深的敌方目标。美国海军认为,现在它在开阔海洋上已经拥有绝对的控制权,短期内不会受到任何挑战,因此应该把注意力放在影响陆地战场行动、在前沿狭窄的沿岸海域作战以及对付近岸目标等方面。这次列入建造计划的DD(X)驱逐舰就是这种思路的产物。美国媒体称,DD(X)驱逐舰将是美国海军未来水面打击力量的基石,它是一种主要用于对岸攻击的多用途舰艇,号称是能“征服任何海洋的超级战舰”,可以带250枚巡航导弹、1门或2门可打击100海里远目标的155毫米舰炮,它所携带的火力将远远超过现有驱逐舰,并可搭载两架直升机。同时具有很强的隐身能力,其雷达反射信号仅为现役驱逐舰的1/64,噪音也比现有船只小得多。

  根据美国海军公布的《21世纪海上力量》计划,海军必须具备14项作战能力,构成未来海军“海上打击”、“海上盾牌”和“海上基地”3种核心作战能力。突出海军的独立作战功能、扩大打击范围、发挥海军在联合作战中的支柱性作用,同时为陆上部队提供防护和综合后勤支援。

  美国用海军称霸世界

  海上军力一向是称霸世界的本钱。美国海军将领和历史学家马汉在一百年前就说过,海权“对于世界历史具有决定性的影响,控制海洋,特别是在与国家利益和贸易有关的主要交通线上控制海洋,是国家强盛和繁荣的纯物质性因素中的首要因素”。美国是海权论的忠实践行者。美国能有今天的地位,与一百多年来美军一直重视和加强海军建设是密不可分的。19世纪初期,美国依靠远洋海军敲开了东方的大门;二战时,海军帮美国掌握了太平洋战场的主动权;在美苏争霸的冷战时期,海军是遏制苏联的主要力量;冷战结束后,在美国发动的几场局部战争中,以航母战斗群为主要进攻平台的美国海军更是不可或缺。已故美国总统约翰·肯尼迪曾经感慨:“控制海洋意味着安全,控制海洋意味着和平,控制海洋就意味着胜利。”

  现在,海军(含海军陆战队)是美国军队中最大的军种,约占总军力的40%,兵力约57万人。现有281艘舰艇,包括12艘航空母舰、58艘攻击核潜艇、14艘弹道导弹核潜艇、115艘水面作战舰艇,此外还有数千架作战飞机。美国的航母数,超过全球所有其他国家航母的总和。美军的5大舰队控制着从大西洋、太平洋、印度洋到波斯湾在内的全球几乎所有的战略通道。

  就连美国人自己都感叹,“看看今天的美国海军,它遥遥领先于其它国家,领先幅度已经大到令人吃惊的地步”,“除美国以外,世界上只有17支海军舰队总吨数超过5万吨,而美国的海军吨数已经超过286万吨。”不难想象,按照美军公布的扩充海军计划,十几年后,美海军的战斗力和机动力将可能继续扩大与世界其他海军的距离。

  美国为何扩充海军

  在谈及扩充海军的原因时,许多高级官员爱提“反恐”这个理由。迈克·马伦7日在记者会上就表示,美国海军在上世纪80年代末曾有近600艘军舰,之后就不断减少,这将影响美军实现“反恐”和其他战略目标。

  有一些评论家说扩充海军“主要是军火商利益的驱使”。有美国媒体批评说,美国海军目前的规模和实力,足以应付世界任何国家的挑战,增加军舰只会增加那些军工企业的收入,大有劳民伤财的嫌疑。还有媒体讽刺说,看看极力鼓吹扩建海军舰队的参议院军事委员会的成员们:弗吉尼亚州的约华纳、缅因州的斯诺等,他们所在的州都是军舰制造的基地。

  美国布鲁金斯学院的军事问题专家莱佛里特表示,海军是美国称霸世界的资本,在面临传统大国崛起、对付恐怖主义的挑战面前,重整庞大的美军舰队有助于增强美军的威慑力。

  在军方决策者们公开的话语中,人们很少直接听到霸权这样一个词,却处处都能感觉到霸权的味道。主持海军发展计划的“深蓝”中心主任(“9·11”后由美海军参谋长设立)麦克·马宏少将这样描绘21世纪美国海军的轮廓:“21世纪新的全球作战应该要增加能独立动作的战斗群,以至于能够分散袭击到世界各个角落,同时应付危机的发生”,“新增的战斗群中,尤其以远征战斗群的概念最新,它能够使海军更好地为全球反恐战争做好部署,阻挡世界各地对美国的可能威胁。”美国防部长拉姆斯菲尔德谈及海军使命时,要求美海军发展成为一支“既能保卫美国主权,又具备进入全球任何地区能力的网络化的海基力量投送部队,它应该有能力胜任不同的战略使命”。

  说到底,美加强海军就是巩固在世界军事中的绝对优势地位,提高对全球事务的快速干预能力,完善全球威慑体系,以维护一超独霸的地位。

  海军———黄金与科技锻造的军种

  海军是陆海空三军里技术含量最高、维护费用最贵、指挥协调最复杂的综合兵种。暂且不论保养维护的巨大开支,仅从武器采购方面,就能看出海军装备的“含金量”。近年来,美军加快了高技术武器更新换代的速度,随之而来的便是费用的几何级数递增。一艘尼米兹级核动力航母的造价高达40亿美元;“吉米·卡特”号海狼级攻击核潜艇,造价高达32亿美元;DD(X)驱逐舰前两艘的单价高达33亿美元,但分析人士称,每艘DD(X)驱逐舰的成本可能会突破40亿美元。

  有军事专家称,打造海军,就是在拼黄金、拼国力。据美国军事专家分析,为了这次的海军扩张计划,海军舰船建造的费用在2008年到2011年平均每年约需140亿美元,而2012年到2020年可能要达到每年170亿美元,几乎比近几年海军舰船建造费用翻一番。

  海军如此高昂的采购费用,就连出手阔绰的美国也经常感到头痛。如同麦克·马宏所言:“在有限的资源和现今预算运作方式下,海军必须从这些资源中挤出每一滴潜在作战能力。要解决问题,我们很需要搜集想法,而不是先诉诸资源。”

  美国给自己找了点小麻烦,却给世界出了大难题。美国的海军这么咄咄逼人地扩充,其他国家的海军该怎么办?

  发展海军成了不少国家的选择。2月8日,俄海军决定建造新型多功能核潜艇;1月23日,印尼海军宣称要购买12艘俄罗斯潜艇,军方还认为,要维护320万平方公里的辽阔海域安全,2024年之前应该至少拥有300艘军舰;去年底,印度国防部宣布未来10年内要新添包括两个航母战斗群在内的63艘战舰。近十年来,英国海军的军费增加了1.57倍,日陆上自卫队占整个军费开支的比例由原来的41%下降到35%,海上自卫队的军费却增加了1.37倍。


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