陆寿筠先生按:这样的“新政”可能会创造一些就业,但难免会发生很多不必要的“弃旧图新”,也就是浪费,即浪费自然资源,更加加剧生态之不平衡;当然奥巴马是不可能弃体制之“旧”而图根本之“新”的,否则他怎么可能成为这种体制下的总统呢?
奥巴马最近宣布了两项重大措施: 第一,为增加就业机会,他决定以6年为期翻修公路、改建铁路、重建机场跑道,经费大约500亿美元,由联邦政府经营的银行提供。第二,2011年,容许企业用于更新设备的开支百分之百扣税。因此,各大公司购买计算器、添置实验设备或更换发电机,可以说将由联邦政府代为出钱了。这样做,目的之一是增加内部需求,创造就业机会;目的之二是让各大公司放手花钱,不必因对经济的疑虑而紧紧守着盈利不放;共同目的则是搞活美国经济。
美国这一政策方向,对中国的经济发展也会发生影响。中国的出口机构有必要注意这一发展,适当配合,有利于中国的外销市场;中国发展内需的机构,也有必要注意其可以借鉴之处。
奥巴马刺激经济的跟进措施,与罗斯福的新政初无二致。这种政策符合资本主义原始精神,即投资、创新、获利、再投资、再创新、再获利。对公司更新设备的开支全部扣税,符合这个方向。而两年前开始的金融危机所暴露出的华尔街金融操作方式,却与此背道而驰。
2001年网络泡沫破灭后,美国急于找一个新的经济增长点,于是找到了地产。首先是降低利率,从2001年11月到2004年12月,联邦利率保持在2%以下。为进一步吸引购屋者,金融界又设计了免付头款、头5年只付利息不付本金、免查借方信用背景等计划。以次贷合同组成的证券商品由AIG保险后,经评级公司评为AAA级产品,于是地产市场热火朝天。
促成雷曼兄弟破产的,正是它拥有了过多的“两房”证券,甚至在其倒闭时,它还拥有全美11%的次贷金融产品。最后,雷曼兄弟为了规避破产,用上了欺诈手段,账面上的公司价值与实际市场价值南辕北辙,本来要买下雷曼的韩国开发银行,不得不望而却步。
在雷曼兄弟倒闭前夕,高盛公司和保尔逊对冲基金公司连续通话50次,讨论的主题是:是否救援雷曼兄弟最后决定任其倒闭。因为高盛公司设计的以次贷为基础的衍生证券商品,正由保尔逊公司进行卖空,雷曼兄弟倒闭加大了卖空的利润。由兄弟公司卖空自己设计的金融产品,藉以牟取厚利,也是不折不扣的欺诈行为。这件事在几个月前被媒体揭露,高盛公司受到惩罚。
与公然玩弄“庞氏骗局”的麦道夫相比,雷曼和高盛倒成了规矩企业了。麦道夫从上世纪80年代后期开始,以买空卖空手法,使650亿美元从华尔街不翼而飞。麦道夫不早不晚,选择在地产泡沫破灭、金融危机发生后,决定洗手不干了。麦道夫以市场嗅觉,预感“庞氏骗局”在金融危机后不可能有玩弄余地了。
贯穿雷曼、高盛和麦道夫的,是为牟利而不惜对顾客进行欺诈。自由市场经济一旦逸出常规,后果居然如此严重!这次金融风暴彰显出在一定情况下政府介入的必要性。因此有人提到“中国模式”,因为看到中国四大银行在金融风暴中都能履险如夷。
两年如白马过隙,雷曼公司仍在回天乏术的阶段,高盛公司交足5.5亿美元罚款,麦道夫在狱中被人痛打。同时,国会通过了金融改革法案,尤其针对欺诈出了数条新规。
时隔两年,在制定金改法案之余,奥巴马又实施公司扣税和中产阶级免税,作为刺激经济的后续。短期自然是为了中期选举,化解共和党的宣传攻势;长期则是为了将美国金融系统置于奥巴马心中的常规以内。习惯于非常规作业或在非常规作业中有利可图的金融实体,必然不会善罢罢休。但奥巴马似乎别无选择。 |