【内容摘要】庚子赔款无疑是资本帝国主义列强对中国的一次空前绝后的掠夺和敲诈。而随后列强做出的退还部分庚款的举动更是有着险恶的用心。“资助中国教育”这种新的侵略手法比武力征服更让人不寒而栗。而复杂多变的退款过程充分暴露出了资本帝国主义的卑劣本质。

 一、四点五亿巨额赔款：列强对中国的无耻敲诈

    十九世纪末，西方列强不断入侵中国，清政府腐败无能，人民群众组织成义和团抗击外族侵略。

1990年，北京的义和团沉重的打击了在京的帝国主义势力。英、美、德、日、俄、法、意、奥八国组成侵略军进行武力干涉。八国联军攻进北京，西太后、光绪帝等皇室仓皇西逃。八国联军在北京城内公开抢劫三日，文化古城遭到空前浩劫。

1901年9月7日，清政府与德、法、俄、英、美、日等11国订了《辛丑条约》，其中第六款规定赔偿各国关平银4.5亿两，年息4厘，分39年还清，本息合计982，238，150两，以关税、常关税和盐税作抵押，通商口岸的常关税也归海关管理。

《辛丑条约》中涉及的赔款，因为是针对1900年(庚子年)的义和团运动而规定，所以也叫庚子赔款。赔款按当时中国人口计算，一人一两银，共计4.5亿两，“作为对中国人的惩罚”。

各国议定赔款分配数额：

单位：海关两（1海关两合0.742$）

俄国：130，371，120

德国：90，070，515

法国：70，878，240

英国：50，620，545

日本：34，793，100

美国：32，939，055

意大利：26，617，055

比利时：8，484，345

奥匈：4，003，920

荷兰：782，100

西班牙：135，315

其他趁火打劫的：204，540

合计：450，000，000（辛丑条约规定，必须分39年还清，年息4％，不得提前偿付，因此中国实际需付980，000，000海关两）

（数据来源：王树槐，《庚子赔款》中央研究院近代史研究所专刊第31号，台北，精华印书馆，民国六十三年三月）

美国驻华公使柔克义在列强外交团会议上指出：“虽然中国政府承认了4.5亿两的赔款，但当初我们提出这一要求只是一个假设性的数字，因此我们不能就此把它理解为要求中国偿付这一巨款的一个承诺。”

　　注意柔克义在此说明的“但当初我们提出这一要求只是一个假设性的数字”，这从逻辑上说明各国提出的损失和支出也是一个“假设性的数字”，可以肯定这些“假设性数字”要远远多于所谓的“应该赔偿数”。更何况“浮报冒报”在当时已是一个“公开的秘密”。

4.5亿的巨额赔款是资本帝国主义列强对中国的一次空前绝后的掠夺，而如此巨额的赔款有相当一部分竟然是由“浮报损失数”造成的，因此可以说庚子赔款是列强对中国的一次无耻的敲诈!

二、退还部分庚款:羊皮下的险恶用心

1908年7月11日，美国驻华公使柔克义向中国政府正式声明，将偿付美国庚子赔款所得的半数，共计1160余万美元，退还中国作为资助留美学生之用。1911年初，利用退还的庚款而专门为培养赴美留学生的清华留美预备学校正式成立，当时称为“赔款学校”（Indemnity College）。

美国——一个资本帝国主义国家做出偿付所得庚子赔款的半数资助中国教育的举动，一时让部分国人对其顿生好感，有些人竟开始赞颂美国的仁义善良。然而。事情真的如此简单吗？一个列强会真心帮助一个贫苦的中国吗？美国此举的真正目的又是什么呢？历史的真相探讨起来总是让人不寒而栗。

义和团运动后，美国的一些“有识之士”开始认识到武装的镇压并不能消除中国人民对帝国主义侵略的反抗。加以１９世纪末期美国的排华浪潮，曾在中国人民当中引起强烈反响。１９０５年爆发了全国性的反美爱国运动，上海等许多通商城市各阶层人民纷纷抵制美货，使美国对中国的出口锐减，它在中国的市场受到沉重打击。他们认为改变中国人的价值观念将是最根本的手法。

1906年，3月6日，美国传教士明恩溥（A．H．Smith）到白宫进谒罗斯福总统。他建议总统将中国清政府的庚子赔款退还一部分，专门开办和津贴在中国的学校。他认为，退还庚款的实际目的就是要“避免将来中国再次发生类似1900年的义和团运动和1905年的抵制美货运动”，称：“随着每年大批的中国学生从美国各大学毕业，美国将最终赢得一批既熟悉美国又与美国精神相一致的朋友和伙伴。没有任何其他方式能如此有效地把中国与美国在经济上政治上联系在一起。”    美国伊里诺大学校长詹姆士在１９０６年给罗斯福的一份备忘录中声称：“哪一个国家能够做到教育这一代中国青年人，哪一个国家就能由于这方面所支付的努力，而在精神和商业上的影响取回最大的收获。”“商业追随精神上的支配，比追随军旗更为可靠。”鉴于当时中国留学生去欧洲和日本的比去美国的多得多（仅１９０５年和１９０６年两年，中国留学日本的学生就达８０００多人）。詹姆士认为这对欧洲和日本来说，将会带来更多更大的利益，而不利于美国在中国的长远利益。因此他敦促美国政府采取措施通过吸引中国留学生来造就一批为美国从知识和精神上支配中国的新的领袖。

另一个问题，为什么美国不省力节事由自己出面直接办学，而要交由中国人来办，绕一个弯子？原来自１８７７年至１９００年间，美国曾在中国办了许多教会学校。但是，当时清政府各省咨议局规定，官立学堂的毕业生有选举权与被选举权，而教会学校毕业生则没有这个资格。因此美国官员感到“教会学校……从未得到官僚阶级的多少支持。而它的毕业生极少可能找到官方任用的机会。难得有一个人会获得重要的位置。”因此，美国为给庚款学生开辟仕途，欲借此在中国社会各界施加美国的影响，采取了背后操纵由中国官方自办学校的形式。美国的如意算盘是从精神上、文化上控制中国的发展。

“精神上支配”、“文化上控制”可以说是那个时期的“和平演变”！对一个拥有五千年文明史的古老国度，武力征服永远不可能。美国采取这种“披着羊皮”的新的侵略手法，甚至在达到卑劣目的的同时也获得了部分中国人的好感，不能不说这比武力征服更让人不寒而栗！

三、复杂的退款过程：暴露帝国主义列强的卑劣本质

    这里仅以法国和日本为例。

 法国退还过程较复杂，本来直接退还，但是因为法国在中国所开中法实业银行倒闭，法国遂与中国“协商”，以退还庚款作为中国“支持”银行复业之用（也就是说，把“战争赔偿”的名义变成了中国“借给”法国银行的“启动资金”），同时，改组该行，使中国取得该行管理权和议决权。中国原来从该行贷得之款项，从该借款数中扣除（即是，退回的庚款中一部分还了中国从中法实业银行的贷款）。最后，中国合计获得利益（不全是现钱，还有中法实业银行的债权）37，658， 451$，合50，752，629.38海关两，占法国获得赔款配额71.6％（其实应该不足这个百分比，因为中国应当还有利息付给，最后可能是34— 35％）。而且法国纠缠偿还方式，先要求以法郎偿还，继而要求换算成“金法郎”——中国认为“金”当指“金本位”，法国认为“金”当指金属状态的黄金，反复改变换算单位，中间中国损失甚重

在庚子事变中日本获益多多，对赔款的退还却不积极、不配合，包藏祸心。日本所获赔偿，去掉补偿实际损失，得七千余万日圆。然而为了仿效美国，从中国获取更大利益，竟在国内发行公债，与庚款余额组成基金，用于与中国合办或单独开办学校、医院及实业。“所开发之物质，皆为日本最缺乏者”。就是说，虽然款项用于中国，但是不由中国人掌握处理。

１９２４年２月６日，中日双方正式签订了《关于以庚子赔款办理对华文化事业之协定》，共９款，决定由中日双方各出１０人组成评议委员会。日本以所得庚款每年３８０万元投资对华文化交流演讲及互派学生旅行费、留日中国学生补助费等。

《中日文化协定》签订后，北京政府教育部在１９２４年颁布了《庚款补助留日学生学费分配办法》，规定各省按众议院议员名额，确定留日生人数。但中国学术界则从一开始就对日本的“对华文化事业”持反对态度，教育界不少人士认为此举是“似是而非之退还赔款”、“似是而非之合作”。４月２７日全国教育会联合会退还庚子赔款事宜委员会等１１家国内学术团体，筹划决定并管理日本以庚子赔款办理文化事业之一切事务。全国教育学术团也发表宣言，主张中日合设文化事业理事会，理事人数中日各半，别设理事长一人，由中国人充之，这是最低之限度，并提出如果日本不能容忍这些办法，将决不参加此种事业。留学日本的中国学生早在日本初议退回中国庚款、用于“对华文化事业”时，就群起反对。１９２３年６月２６日，留日学生总会发表宣言，认为日本对在日中国留学生的补助包藏日本文化侵略之祸心，不能接受。７月，留日学生又发表宣言，指出：“日本对华文化事业不容中国人参加意见，只为日本帝国利益打算，全不计及中国人本身之利益，这分明是日本在中国大陆上实施殖民政策之前驱或附属事业而已。”

１９２５年５月４日，《中日文化协定》在北京换文，在中国人民的坚决反对下日本稍作让步，同意组织中日协商总委员会。该委员会虽由中方１０人，日方１０人组成，委员长也由中国方面充任，但日方规定该委员会的职权不得超出日本法令范围，对于事业的计划、规定和管理３项权限，将来如有计划，仍须经过日本帝国议会协赞后始能生效，日本外务省的文化事务局仍然有最后决定的实权。由此可见，这个总委员会不过是一个处处得听命于日本的虚设机构而已。有鉴于此，５月９日，全国教育联合会庚款委员会通电各省教育会，明确表示反对《中日文化协定》。６月３日，教育界１９大团体发表宣言，反对日本文化侵略，坚决要求取消协定。８月１７日至２３日，中华教育改进社在太原召开会议，通过了《拒绝日本、英国以庚款行使其侵略主义之教育文化办法案》。１９２６年６月，中华改进社又向北京政府提议，以日本文化事业办法有损我国主权为由，请求交涉废止。８月６日，教联会发表对日庚款特别宣言，认为中方所选定的中日协商总委员会中的中方１１名委员，多数迎合日本意旨，号召国人不承认他们的所做所为。８月１３日，日本秘密将原中日协商总委员会改名为东方文化事业总委员会，２１日，在东京开会，中国委员江庸参加会议，国内教育团体表示，不能承认日本庚款的非正式退还。

中国对日赔款所有预算，都须由日本国会逐年通过，完全由日本操纵，这与有的国家将退还庚款指定专项用途是有本质区别的。而对日庚款的使用权始终操在日本手中，使用去向最终还得服从于日本的利益。

各列强退款过程都较为复杂，一个事实是，列强是退还赔款，并不是放弃赔款的权利。如此复杂的退款过程充分暴露了资本主义列强的贪婪本质。