编者按:中华政教的核心是内圣外王,一以贯之的大道。其理论和实践体系是道、名、法、德。道是天下为公的治理目标,名是对治理理论的系统论证,法是将治理理论具体化为治国理政的措施,德是良好的社会风气之形成。中华政教下的法治是以天下为公的目标和理论为前提的,经过法治的转化,天下为公的目标和理论落实为良好的社会风俗。人类文明是以各种组织形式展开的,孤立抽象的个体从来不存在。故《中庸》中强调人的存在是依托和表现于君臣、父子、夫妇、兄弟和朋友五种关系。马克思也说:“人的本质不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”中华政教中的法治极为重视人的社会关系,在法治实践中表现为对法治主体的连带责任的重视。近代以来中华政教被污名化和妖魔化,法治实践中的连带责任被曲解为株连九族,这是对中华法系的极大误解。杭州法院治理失信被执行人的措施在当代司法实践中看似孤立,而其取得的良好效果和社会普遍赞誉启发着我们重新认识中华法系的当代价值。
欠钱不还的失信被执行人,这回麻烦了! 对失信被执行人,杭州法院的惩戒力度一再加码,其中有一条措施的威力最猛——2016年7月1日开始,杭州各级法院开始实施禁止失信被执行人子女读昂贵的私立学校。 如何界定“高收费”私立学校?“就是超出义务教育范畴外的。”杭州中院的相关负责人解释。 新举措出台后立竿见影。最近在杭州,好多失信被执行人因为子女入学问题被抓住了辫子而纷纷现形,老老实实把钱还了。 夫妻俩负债600万元不还 3万元/年私立学校读不了 杭州有一对做生意的失信被执行人夫妻。2015年开始各种欠钱,在杭州好几个法院都成为民间借贷案子的被告,光是上城区法院受理案件的标的,金额就达600多万元。 两夫妻在杭州有3套房子,宁波有1套房子,这些房子都陆续进入了司法处置程序。2015年底,上城区法院把他们名下一套杭州城西的房子进行司法拍卖,拍得879万元。因为房子还有银行抵押,到手只有50万元,对于负债600万元的案子,缺口还很大。 去年底,执行申请人向法院提供了一条线索:这对夫妻的孩子在杭州拱墅区某私立小学就读,而这所学校每年学费至少3万元。 法院核实情况后,马上向杭州教育局送达了这名学生家长的“限高令”,要求学校协助执行。 原来一直躲躲闪闪的夫妻俩一下慌了神,主动到法院和申请人协商还款的事情,但是金额暂时没有谈成。直到今年2月,孩子开学接到学校通知,因为父母在法院的执行黑名单上,他们的孩子这学期无法缴费注册。得知这个消息后,夫妻俩就匆匆赶到法院。今年3月,这对夫妻终于和申请人达成了分期付款协议,并承诺对名下进入司法拍卖的房子配合腾空等事宜。 老爸欠3.5万房租不交 儿子出国留学遭拒签 出国留学更是一笔不小的花费,当然也在“限高令”的范围中。 杭州人王某,不久前非常主动地要求摘掉自己头上失信被执行人的帽子。 2013年,他租房子不交租金,欠了3.5万元钱,一直还不上。房东告他,法院判了,也进入了执行程序。但执行法官调查他名下财产,发现是一个大写的“无”。于是对王某司法拘留15天,王某仍然不还钱。无奈之下,这个案子暂时终结。之后,王某被列入失信人员名单。 去年底,王某主动联系执行法官,表示“讨饶”。他苦着脸说:“儿子要去美国留学,结果在签证环节被卡住了。”都是因为他这个老爹惹的祸,位列失信人员黑名单。 后来,王某忙不迭地把钱送到法院,案子今年初顺利了结。 子女就读私立学校 违反“限高令” 根据最高法出台的“限高令”司法解释,去年,杭州市中级人民法院宣布对失信被执行人,要加大惩戒力度,并推出几条新举措。 比如,禁止失信被执行人子女就读高收费的私立学校;禁止失信被执行人通过旅行社外出旅游;直接宣布失信被执行人的护照作废。 “一经发现,将暂停该生办理入学手续;已经就读的,将在下一学期转入普通公办学校。”杭州市中院执行局相关负责人告诉钱报记者,这是杭州中院与市教育局达成的共识,限制失信被执行人子女就读高消费私立学校,并开展限制被执行人子女就读高消费私立学校集中专项活动,严把入学环节。
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