古之治世大略儒、道、法三学。儒者，修行入世；道者，无为而治；唯法者，率典正刑。合其三学，儒、道所倡者，内修天成，道法自然，却存迂腐、惰政之机。法主匡行，正行有所依，逆行有所匡，则天地不失其序也。

    惟法家大成于先秦诸子，变法有成者以商鞅徙木立信为著。秦之变法气度之宏、力道之深、用心之韧无出其右，开列国治平拓荒之举也。

    变法者，改制为本。凡改制者，皆行旷世未有之举也，行未有之举，则人多有未远之识，多有守拙之逆。何也？政在持中，必以释利、分权使然，断其利、遏其权，是以既得者必巩固之，二者犹不可调和也。故破利、均势为改制攻坚之难矣。

    改制乃行大道，顺乎众民也。自古革新者存，固旧者亡。众民得利，民共襄之。以兆民之浩荡，行大道，岂有不成乎？倘逆行者掣肘，亦如螳臂挡车矣。今涉深滩，惟暗礁险滩难料矣。动则必有逆向之力，动之愈甚逆行益坚，弃实就虚则前功尽弃矣。非大识、大智、大才不能为也。

    法为改制之利器也。可依、必依、必严，乃法之三纲也。法要在施法以严，商鞅施法以酷而闻，劓、黥、磔、刖，凡此今之不寒而栗。当是时，法统肇蒙，民性狂野，世族掣肘，非铁腕无以彰法之威严也。今文明开化，世有通则，施法当以正行非正刑为其衷也。

    法之大义在明信、匡行、彰善、诛暴，国之大治在奉法为圭臬，循法明行。今法治与改制并举也，若有改制步步为营，法治保驾护航，立其信，明其行，加以时日，国之善政有实效，世成循法之风，民有守法之行，正行无碍，正义有道，正气浩然，则国有新气象，中华古国复兴可待矣！

    观秦之变法，思法之精义，为兹新政，或有裨益。

        （作者单位：中共潼关县委办公室）