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江苏宿迁市委书记:干部就是为企业家服务的 
作者:[新法家] 来源:[] 2006-11-18

 2006年11月16日04:32   东方早报 

    江苏省宿迁市委书记张新实在“网上宿迁”实名发表《关于宿迁人的行为举止细节问题》的帖子,引起网友热议。张新实批评了有些官员如厕后不冲水、随地吐痰、大声喧哗等不文明行为,呼吁所有宿迁市民“勿以善小而不为”(早报11月13日曾报道)。

曾因仇和(现任江苏省副省长)推行的“铁腕政策”而备受关注的宿迁,这一次又成为外界关注的焦点。

11月14日中午,张新实就“发帖说文明”、“干部招商引资五规定”、“宿迁的医改”等被关注和争议的话题接受了早报记者的专访。

“那些陋习我实在看不下去了”

东方早报:你是在什么样的情况下,想到在网上发帖来痛斥那些不文明行为的?

张新实:每次上班,走进办公楼就会闻到一些异味,显然是因为厕所没冲。有时候中午我喜欢到各楼层去走一走,结果发现一些干部甚至是领导干部的不良习惯:总能听到有人大声喧哗,有人咳嗽的声音老远都能听到,有人还穿着脏领子的衬衫……

这些陋习我实在看不下去了,城市发展到现在,城市文明和市民素质是管理水平的体现,这些需要改进。我会要求干部们去改,但一定要选择一个好的方式。

“书记也是市民,当然可发帖”

东方早报:有专家认为,面对社会公众行为,你的这一做法是无奈之举;更有当地的公务人员认为这与你的身份不相符合,你应该把精力与心思放到大事上。

张新实:我也是宿迁的一个市民,发帖说文明不过是带个头。改变陋习不是小事,不从自身做起,不从人人做起,很难改变,这样的细微之处有时却起到决定作用。

大事当然要抓,而且是集中主要精力抓,但小事也不放过。我不过是发了两个帖子,没占用太多时间,而且现在讨论很多,起到了很好的效果,举手之劳的善小之事,何乐而不为。


“一口痰毁掉一个招商项目”

东方早报:你在网文中提到的一些干部的陋习是不是普遍现象?是否影响到当地的经济发展?

张新实:从我的切身感受与有关部门的调查看,这样的现场虽不是很普遍,但却也算蛮多的。这些细节如果不注意可能会影响到一个招商项目的成败,因为一口痰而毁掉一个招商项目的案例在一些教科书中也有提到。

东方早报:下一步是否会出台规范公务人员行为准则的措施,具体的设想是什么?

张新实:我们正在草拟宿迁市民行为规范,准备出台强制性措施,对随地吐痰者给予20元的罚款。我在华西村考察时,原本他们对随意摘花者给予200元罚款,但依然有人违纪,现在他们将这一标准提高到1万元,就再也没有人随便折树枝了。现在是教育和疏导阶段,下一步就要通过行政力量推动,强制成习惯,习惯成自然。

“完不成招商任务,不能提拔”

东方早报:前不久,宿迁刚刚公选了5位正处级干部,但真正主持工作的还是“副局长”,因此有当地公务人员认为你没做到“一步到位”,就此认为你的工作思路不清晰。

张新实:这是对我们这个政策的不了解,我把这五位局长叫作“正职候选人”,现在在发展经济上有“5项规定”———干部要被提拔,必须有一条招商引资的实绩条件。你只要完成任务,就可以转正。在宿迁,论干部,发展经济是最大的能力,引来项目是最强的本领。现阶段必须这样做。

我选择了将干部们推到一线招商,即使你符合干部选拔任用条例的所有规定,但完不成招商任务的,就不能提拔。

“干部就是为企业家服务的”

东方早报:你现在提出要扭转“官贵民轻”的观念,在这个方面,如何为企业的成长创造一个良好的环境氛围?

张新实:我们现在的干部是发展经济、项目推进的“帮办”。凡进入宿迁来投资的人,都可指定任何一个干部为其服务。他不在工地时,“帮办”要在;他回家过节,“帮办”要工作。

干部们现在都是晚上开展自己的正常工作,白天都去“帮办”了。所以,“正职候选人”都在“帮办”,副职在主持工作。企业和企业家是社会财富的最大创造者,干部们就是为其服务的。

“宿迁看病可以砍价是误传”


东方早报:前段时间还传出宿迁看病可以打折的新闻,宿迁的医改现在情况怎么样?

 张新实:对宿迁的医改,我要说的是,不能全盘肯定,更不能全盘否定。宿迁的医改现已取得的成绩,只要到过宿迁的人是有目共睹,高强部长视察时给予了全面评价。有一个数据可以证明,过去医院非卫技人员占40%,现在下降到14%,这也是部长充分肯定的内容之一。

另外,宿迁不存在看病砍价的问题。在宿迁乡镇医院做一个阑尾炎手术就是800元左右,而不是报道中所说的从3000元砍到800元。我认为不能用北京、上海的医疗费用标准拿到乡镇来说事。


宿迁招商引资“五条军规”


●市直部门招商引资未取得实质性进展的,整个部门不得推荐、提拔干部。


●无招商实绩的干部,一律不得提拔重用。


●助理类干部无招商实绩的,一律不得转正,而且到期转不了正的还要取消“助理”资格。


●各县开发区党工委书记、管委会主任未能全面完成任务的,要引咎辞职,降职使用。


●市直部门未能全面完成目标任务的,不得评为目标管理先进单位,并按未完成比例扣除下一年度每月干部职工的部分地方岗位补贴。早报特派记者 王海平

 


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