http://www.sina.com.cn 2006年11月09日22:49 新华网
 
　　新华网北京11月9日电 (记者 田雨 胡锦武) 最高人民法院正在抓紧制定贪污、贿赂、挪用公款犯罪量刑指导意见，统一量刑情节的认定标准，规范缓刑、免刑的适用，重点解决少数案件量刑失衡的问题，确保裁判取得良好的法律效果和社会效果。

　　最高人民法院副院长姜兴长8日在第五次全国刑事审判工作会议上通报这一消息。他强调，要贯彻法律面前人人平等的原则，准确适用法律，同罪同罚，不能“贫富有区别，职级有影响”。

　　姜兴长要求全国各级人民法院正确依法适用非监禁刑。他说，对于那些罪行较轻，主观恶性不深，人身危险性较小，不致再危害社会的犯罪分子，依法适用缓刑、管制和单处罚金等非监禁刑，符合罪刑相适应的原则，符合惩办与宽大相结合的刑事政策，有利于分化瓦解犯罪分子，提高罪犯接受教育改造的自觉性，也有利于罪犯重新回归社会，减少社会对立面，还可以缓解监押场所及监管工作的负担，节约司法资源。这是刑事审判工作促进社会和谐的一个重要方面。

　　姜兴长表示，近年来，各级人民法院在审判实践中对依法适用非监禁刑进行了一些探索，积累了经验。如对罪行较轻的未成年人犯罪，依法适当多适用缓、管、免，采取社区矫正的做法，充分利用家庭和社会力量，进行教育、感化、挽救、改造；对一些被告人积极赔偿损失并取得被害人谅解的轻罪案件，依法适用非监禁刑，促使当事人和解等做法，取得了较好的社会效果。

　　“但也要防止不适当扩大适用非监禁刑的现象，尤其是在贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件的处理上，要严格依法正确适用非监禁刑。”姜兴长表示，对于贪污、贿赂等经济犯罪和其他职务犯罪的定罪处刑，尤其是在适用缓刑、免刑的时候，要慎重对待和准确把握。

　　他强调，对贪污贿赂等经济犯罪和其他职务犯罪适当适用非监禁刑，是刑事政策的体现，但一定要依法进行，特别是要严格掌握法定减轻处罚的条件。对于不符合法定减轻处罚条件的，决不能为了判处非监禁刑而减轻处罚；对于其他犯罪适用非监禁刑，也要注意量刑的平衡，注意案件处理后的社会接受能力。

　　“同时，还要加大财产刑的执行和赃款赃物的追缴力度，制定规章制度，明确工作责任，保证财产刑的执行和赃款赃物的追缴工作切实落到实处。”姜兴长说。